市委第一巡察組巡察公告

根據(jù)安排，市委第一巡察組對(duì)濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委開展常規(guī)巡察。

一、巡察時(shí)間

2024年4月25日至7月19日

二、巡察內(nèi)容

本輪巡察重點(diǎn)聚焦以下內(nèi)容開展監(jiān)督：

（一）聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督，督促基層黨組織和黨員以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神情況。看黨委是否把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果；是否認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，制定和完善落實(shí)舉措等方面。二是重點(diǎn)了解嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。看是否加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，從國(guó)之大者、黨之大計(jì)的高度深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；是否精心組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)等方面。三是重點(diǎn)了解貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署情況。看是否建立貫徹落實(shí)有效機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)；是否深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、對(duì)山東工作的重要指示要求、重要指示批示精神，以及全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合職能責(zé)任研究有效管用的工作措施等方面。四是重點(diǎn)了解全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”情況。看是否把堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則，是否把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為國(guó)有企業(yè)改革的方向等方面。五是重點(diǎn)了解聚焦主責(zé)主業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大情況。看是否結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)科學(xué)合理制定發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)技術(shù)、人才、資金等各類資源要素向主業(yè)集中，有沒有背離主業(yè)，超主業(yè)范圍投資、超資金實(shí)力投資、超管控能力投資等問題。六是重點(diǎn)了解全面提升自主創(chuàng)新能力情況。看是否按照“四個(gè)面向”要求，把握科技發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略需求，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新體系、人才制度體系，保持研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)等方面。七是重點(diǎn)了解融入新發(fā)展格局情況。看是否結(jié)合實(shí)際推進(jìn)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，有沒有在全面推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)文明建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、實(shí)施走出去戰(zhàn)略、打造全市“231”產(chǎn)業(yè)集群等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動(dòng)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落實(shí)落地。八是重點(diǎn)了解履行改革主體責(zé)任情況。看是否堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，認(rèn)真落實(shí)濟(jì)寧市國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)要求，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革在本企業(yè)落地見效等方面。九是重點(diǎn)了解推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化調(diào)整情況。看是否貫徹黨中央關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見要求，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中等方面。十是重點(diǎn)了解健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制情況。看是否準(zhǔn)確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷消除行政化管理思維和方式，持續(xù)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革等方面。十一是重點(diǎn)了解建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系情況。看是否牢固樹立總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把安全發(fā)展貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。十二是重點(diǎn)了解其他重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控情況。看是否加強(qiáng)本單位意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，強(qiáng)化所屬網(wǎng)站報(bào)刊雜志等宣傳渠道的陣地建設(shè)和管理等方面。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。一是重點(diǎn)了解強(qiáng)化嚴(yán)的管理、嚴(yán)的氛圍情況。看是否堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)，以零容忍的態(tài)度反腐懲惡；是否正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握本單位全面從嚴(yán)治黨階段性特征；是否層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各層級(jí)；是否加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，開展警示教育，舉一反三，堵塞漏洞，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐等方面。二是重點(diǎn)了解“一把手”履行管黨治黨政治責(zé)任情況。看“一把手”是否對(duì)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)有清晰認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷，把政治建設(shè)貫穿思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等建設(shè)各方面；是否敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，旗幟鮮明和違紀(jì)違法行為、不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)；是不是支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)等方面。三是重點(diǎn)了解班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況。看是否發(fā)揮頭雁作用，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度等方面。四是重點(diǎn)了解對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子開展政治監(jiān)督和日常監(jiān)督情況。看是否聚焦習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于國(guó)資、國(guó)企和本行業(yè)的重要要求，以及省市委有關(guān)安排，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化等方面。五是重點(diǎn)了解對(duì)下級(jí)單位“一把手”和班子成員開展監(jiān)督情況。看是否緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門和下屬單位，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督，督促下級(jí)“一把手”及班子成員依法依規(guī)履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為等方面。六是重點(diǎn)了解糾治形式主義、官僚主義情況。看領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在貫徹黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)不用力、只表態(tài)不落實(shí)或“一刀切”、層層加碼等行為；是否建立健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)深化“文山會(huì)海”“督檢考”過多過頻等問題專項(xiàng)治理，切實(shí)為基層松綁減負(fù)等方面。七是重點(diǎn)了解糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)情況。看是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，有沒有搞“舌尖上的腐敗”、違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)、公款報(bào)銷私人費(fèi)用等問題。八是重點(diǎn)了解服務(wù)保障民生、推動(dòng)解決群眾關(guān)切問題情況。是否立足服務(wù)保障民生和新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)大局，抓好服務(wù)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平等方面。

（三）聚焦基層黨組織建設(shè)情況加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)提升基層黨組織政治功能和組織力。一是重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，發(fā)揮表率作用情況。看領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人是否認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高治企興企本領(lǐng)，提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局能力，提高科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)能力等方面。二是重點(diǎn)了解黨委執(zhí)行民主集中制和決策效果情況。看是否堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，落實(shí)“三重一大”決策制度，按程序決策，按規(guī)矩辦事等方面。三是重點(diǎn)了解嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況。看是否嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，認(rèn)真開好民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)；是否存在開展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真或表面化、形式化、庸俗化等問題。四是重點(diǎn)了解落實(shí)黨管干部、黨管人才原則情況。看是否加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度；是否堅(jiān)持黨管干部人才與市場(chǎng)化選人用人有機(jī)結(jié)合，實(shí)施有利于吸引和留住關(guān)鍵崗位核心骨干人才的政策等方面。五是重點(diǎn)了解執(zhí)行選拔任用制度規(guī)定情況。看領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人是否匡正選人用人風(fēng)氣，遵守組織人事紀(jì)律，按照條件、資格、程序，選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，嚴(yán)格執(zhí)行干部回避、交流、退休等制度規(guī)定等方面。六是重點(diǎn)了解加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員日常監(jiān)督管理情況。看是否深化企業(yè)薪酬制度改革，合理確立并嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出，有沒有違規(guī)兼職或兼職取酬等問題。七是重點(diǎn)了解激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為情況。看黨委是否落實(shí)有為有位、能上能下的用人機(jī)制，堅(jiān)決及時(shí)調(diào)整在崗位上不擔(dān)當(dāng)不作為的領(lǐng)導(dǎo)人員，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向等方面。八是重點(diǎn)了解落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。看是否統(tǒng)籌謀劃企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決黨建工作重大問題，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合等方面。九是重點(diǎn)了解基層黨組織政治功能和組織功能發(fā)揮情況。看是否樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)開展過硬黨支部建設(shè)，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳、組織生活會(huì)、按期換屆等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用等方面。

（四）聚焦巡察整改落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。重點(diǎn)看黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是否擔(dān)起整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作；是否存在將整改責(zé)任“一分了之”，以下級(jí)整改代替本級(jí)整改、以工作部門和下屬單位責(zé)任代替本級(jí)責(zé)任以及“新官不理舊賬”等問題；是否在集中整改期后持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改，對(duì)需長(zhǎng)期整改的任務(wù)分階段明確目標(biāo)，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，并取得重要進(jìn)展和成效等方面。

三、反映渠道

巡察組在濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)有限公司巡察期間，通過接訪電話、郵政信箱、意見箱、電子信箱等方式接受信訪舉報(bào)，接聽電話時(shí)間為工作日8:30—18:00。具體聯(lián)系方式如下：

巡察組聯(lián)系電話：16688070218；

巡察組郵政信箱：濟(jì)寧市第173號(hào)郵政信箱；

意見箱設(shè)置位置：集團(tuán)總部一樓消防電梯候梯廳等19處（見附件）；

巡察組電子郵箱：jnswxcz140501@ji.shandong.cn；

也可以通過掃描下方二維碼反映有關(guān)問題。

根據(jù)規(guī)定，巡察組主要受理反映濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志和其他市委管理干部的來信來電來訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規(guī)定交有關(guān)部門辦理。歡迎廣大黨員、干部、群眾按照巡察受理范圍，直接向巡察組反映有關(guān)情況和問題，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。巡察組不接受任何個(gè)人查詢，不負(fù)責(zé)向反映人反饋有關(guān)情況。

特此公告。

附件：意見箱設(shè)置位置

市委第一巡察組   

2024年4月25日